影片摘要
2026/03/09
【政見記者會】新北教育六道處方 讓教育成為新北的榮耀|黃國昌|2026.3.9
以下為影片中黃國昌所提出的新北市教育政見「新北教育六道處方」:
黃國昌指出新北教育目前面臨的問題:
- 人口結構劇烈變動: 台灣面臨全世界最低出生率,新生兒人數雪崩式下降(新北市新生兒從2020年2.6萬人跌至2024年1.6萬人,跌幅觸目驚心);預計到129學年度,全國國中生人數將比103學年度腰斬53%。
- 公托供需失調: 即使新生兒人數雪崩,公托數量仍嚴重不足,候補人數持續上升,政府增設速度遠不及家長需求。
- 幼教負擔重: 2-6歲托育教育高達70%分布在私立或準公共體系,多數家長需在高額教育成本與品質參差不齊的風險中掙扎。
- 在地就學政策未達標且失衡: 新北在地就學率僅達70%以上,距侯友宜市長當初85%目標仍有距離;特定區域(如萬里、汐止、深坑)在地就學率仍低於50%,造成區位失衡現象,許多優秀人才仍需到外地就學,增加通勤時間及隱性教育成本。
黃國昌參考紐約市「Two Care for All」計畫(為兩歲幼童提供免費托育),提出以下六道處方:
處方一:零到六歲完全照顧,落實實質免學費
- 零到二歲保育階段:
- 擴大公托供給: 目標將公托量能擴大至滿足超過70%的需求,解決公托抽籤焦慮。
- 公托實質免費: 市府加碼補足家長在中央政府補助後每月約2000元的自付額,實現公托「實質零學費,家長零負擔」。
- 二到六歲教育階段:
- 實施類義務教育向下延伸: 推動制定《二到六歲完全教育及照顧自治條例》,將免學費類義務教育政策法制化,保障幼兒就學權利。
- 全面補足自付額: 市府全面補足家長在中央政府育兒津貼(每月5000-7000元)後,就讀公共化幼兒園每月1000-3000元的自付額,讓新北市70%無法進入公立幼兒園的家庭,都能享有「入園即免學費」的實質平權。
- 財源說明: 此政見預計每年增加約30億元經費(0-2歲約1.1億元,2-6歲約28.37億元),佔新北市114年度地方教育基金(737.67億元)約4%。財源將來自《財政收支劃分法》修正後,新北市預計增加的400億元統籌分配款。
處方二:訂定新北市中小學教學綱要,扎根學科超前國際
- 補強108課綱落差: 認為現行108課綱無法滿足未來競爭需求,新北市應主動出擊,補強學科基礎落差。
- 納入核心學習範疇: 將雙語教育、AI邏輯、程式語言、國際文憑正式納入中小學教學綱要的核心學習範疇。
- 消弭城鄉差距: 利用雲端平台和數位教材,將優質教育送達偏鄉及每個學校,確保孩子具備數位時代的基本素養。
- 開發在地特色課程: 結合新北文史、自然資源及產業特色,開發具在地特色的校本課程。
- 融入國際議題: 透過數位教材將永續發展、氣候變遷等國際議題融入教學,引導孩子從在地視野理解全球趨勢。
處方三:推動新北燈塔學校計畫,翻轉在地就學率
- 背景: 侯友宜市長在地就學率85%的目標未達,部分區域(如汐止、新店、三重、萬里、深坑)在地就學率偏低,導致人才外流。
- 籌設精緻化高中職與高科技實驗學校: 優先在臨近台北生活圈(如汐止、新店、三重)籌設,將雙語教育、AI程式納入核心課程,發展新北獨有的學校特色品牌,增加家長教育選擇權。
- 目標85%在地就學: 最終目標是讓全市學子達成85%在地就學,讓新北教育品牌成為大台北地區首選。
- 均衡教育資源: 盤點並補足公立高中職容量(目前31校),目標每個行政區設置1-2所公立高中職,透過新建校舍或優質國中升格為完全中學,打破行政區間的資源不平等。
處方四:全民幸福共學,開啟健康強壯的第三人生
- 設置「食飯的基地」: 效法台北市經驗,在新北各行政區設置「食飯的基地」(共食基地)。
- 發展祖孫共學與跨世代課程: 整合社區大學與樂齡學習中心資源,發展祖孫共學及跨世代交換課程,讓壯世代汲取新知,並分享人生閱歷及實務經驗給下一代,創造老有所用、老有所長的共榮共學場域。
- 推動長者肌力防護: 針對65歲以上長者,在各運動中心設置「肌力防護示範區」,提供每年至少10小時免費專業肌力課程或3000元專屬運動補助金,透過精準運動預防肌少症,大幅降低長照社會成本。
處方五:引入民間力量,活化教育資源
- 家長會法制化: 將新北市中小學家長會透過法制化,使其運作更穩定、制度化,並有效結合家長會的投入與教育現場需求。
- 鼓勵企業認養贊助: 鼓勵企業透過認養或冠名興建校舍的方式,實踐社會責任,讓學校獲得優質設備,同時減輕政府財政負擔,達成企業、政府、學校三贏目標。
處方六:打造國際運動名城,發展新北體育品牌
- 賽事品牌化、國際化: 將新北固有的賽事(如萬金石馬拉松)品牌化、國際化,深化國際認證,吸引更多優秀國際選手參與。
- 開發國際吸引力賽事: 利用新北市獨特的地理面貌(山、海、都會、美麗地景)開發具國際吸引力的賽事品牌。
- 爭取國際級賽事舉辦: 積極對接國際單項運動總會,爭取各項重要的世界運動賽事在新北舉辦,例如2033年的世界運動會或亞洲青年運動會等大型綜合賽事。
- 推向國際競技舞台: 讓新北推向國際競技舞台的中心,並透過運動觀光吸引選手及國際觀光客停留,帶動周邊產業發展。